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賈紅

南京市建鄴區委常委、
區紀委書記、區監委主任

[主持人]:南京市建鄴區紀委監委積極適應把握新發展階段,貫徹新發展理念 構建新發展格局提出的新任務和新要求,立足職責定位主動監督、跟進監督和精準監督,構建親清政商關系,助力優化營商環境,為推動建鄴高質量發展提供堅強保障。今天“在線訪談”走進了建鄴區,請到南京市建鄴區委常委、區紀委書記、區監委主任賈紅和我們面對面的交流。建鄴區紀委監委保障營商環境優化是基于什么樣的考慮,請您為我們介紹一下?

[賈紅]:優化營商環境既是激發市場活力提高綜合競爭力的重要舉措,也是當前推動高質量發展的重要的基礎性保障。近年來,建鄴區聚焦建設更高水平現代化國際性城市中心,著力打造一流的營商環境,區域經濟社會發展保持強力增長的良好勢頭。但在日常監督中我們也發現優化營商環境還存在一些痛點、難點和堵點,比如紓困惠企政策落實不到位、主動擔當的意識不強、履職盡責不力等。這些都需要我們以強有力的監督保障采取切實可行的措施,打通堵點、補上斷點、攻克難點,為優化營商環境清淤排阻。正是基于以上考慮,我們自覺踐行“兩個維護”,進一步強化政治監督,持續開展優化營商環境專項監督治理,以高質量監督推動高質量發展,為“十四五”開好局起好步提供堅強的紀律保障。

[主持人]:在這個過程當中,我們采取了哪些具體的措施,取得了怎樣的成效?

[賈紅]:在去年專項監督的基礎上,今年我們將優化營商環境作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要工作抓緊抓實。一是監督推動惠企政策落地見效。我們區紀委監委扎實推進“我為企業解難題”專題活動,領導班子成員帶隊深入一線,傾聽企業關于營商環境的“第一手訴求”。同時,我們還依托服務企業的工作專員常態化廣泛收集惠企政策落實“放管服”改革等方面的意見建議。通過監督與督辦相結合、約談提醒與推動整改相結合的方式,督促職能部門分層分類處理解決。我們重點圍繞省市區產業扶持資金兌付情況,會同我們區財政局開展專項的監督檢查,推動優化兌付的流程,提高工作效率。截至目前,已推動兌付各類產業資金近4個億,為451家企業減免房租近3000萬元,最大限度激發了市場的主體活力。二是監督推動政務服務便捷高效。我們充分發揮派駐常態化、近距離、可視化的監督作用,通過“體驗式”辦理、實地查看等方式對相關的行政審批部門進行精準監督。同時,對轄區內的企業開展隨機走訪,全面了解涉企職能部門及工作人員的服務效率、工作作風等情況,推動職能部門健全問題的認領、反饋、整改的工作閉環,加強對涉企工作人員的教育管理和技能培訓,不斷提升政務服務的能力水平,推動升級政務服務“一站式”功能,打造“全科政務”運行模式,督促強化“一區通辦”“一業一證”“一件事一次辦”等政務服務,大幅壓縮辦理的時間,讓企業有更好的體驗感更多的獲得感。三是監督推動干部作風優化增效。我們緊扣責任、作風兩條主線,大力整治優化營商環境中的形式主義官僚主義,建立健全“室組聯動”監督機制,對于日常監督檢查、巡視巡察發現和群眾反映的營商環境問題進行“大起底”。駐行政審批局紀檢組通過“優化營商環境監督投訴平臺”,及時匯總整理收到的問題線索和意見建議,嚴肅查處不擔當不作為亂作為,嚴重影響高質量發展的問題,深入剖析相關典型案例,舉一反三做實做細以案促改,督促職能部門、園區、街道黨員干部認真履職盡責主動擔當作為。截至目前,黨員干部共走訪企業900余家,協調解決問題550個,以良好的工作作風促營商環境的優化。

[主持人]:建鄴區在鞏固親清政商關系完善制度方面有哪些新的措施和新的亮點?

[賈紅]:通過近年來的工作實踐,我們深刻認識到政商關系既是營商環境的核心要素,又是政治生態、社會風氣的重要指標。為此,我們高度重視親清政商關系的構建,探索制定相關的制度規定,從開展商務活動、商務接待用餐、政商日常交往等方面規范18項具體內容,進一步明晰政商交往的界限和禁區紅線和底線。在工作中我們始終堅持“嚴”的主基調,進一步強化對權力運行的監督和制約。一方面,督促干部堅持政商平等交往,在不觸犯紀律“紅線”和法律“底線”的基礎上,引導和鼓勵與企業、企業家正常接觸和交往。另一方面,通過堅決查處政商交往中存在的違紀違法突出問題,查找原因,堵塞漏洞,補齊短板,形成長震懾、常警醒的態勢。督促公職人員依規依紀依法履職盡責,做到親而有度、清而有為。此外,我們還健全容錯糾錯機制,準確把握“三個區分開來”,寬容干部在創新發展、干事創業中的失誤錯誤,旗幟鮮明為敢于擔當敢于負責的干部撐腰鼓勁,及時為5名受到不實舉報的干部澄清正名、消除影響,為11名干部實施容錯糾錯,推動形成既遵規守紀又奮發有為的干事創業的氛圍。

[主持人]:當前,建鄴區紀委監委持續深入開展優化營商環境的監督工作。接下來讓我們通過鏡頭,來看看有哪些可喜的變化,聽一聽企業負責人以及廣大群眾的具體感受。

[南京福佑在線電子商務有限公司副總經理 楊陽]:在區紀委監委的推動下,CBD園區提供差異化服務,主動幫助企業打通與銀行等金融機構的協調對接,及時解決資金需求等方面的實際問題,今年區政府相關部門一直積極幫助,精心指導我們對接相關的產業扶持政策,福佑卡車也成功被評為了南京市“獨角獸”企業,讓我們切實感受到了"建鄴速度"和"建鄴溫度"。

[蘇銀理財有限責任公司黨委委員、副總裁 王迅]:區紀委監委開展“營商環境優化專項監督”以來,我們更是體驗到了軟硬件、政務、服務的提升。建鄴區高質量的營商環境,最大限度地支持了企業的發展,有效地保障了公司的順利運營。

[辦事群眾]:工作人員的態度真的是很好的,告訴我們需要什么材料,基本上一次性都會給我們講清楚,遞交材料以后基本上就是三個工作日之內會幫我們完成。

[辦事群眾]:辦事人員的服務態度也特別好,也很熱情,都手把手指導我怎么做材料,我不懂的地方也很耐心地指正我。


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